云南地震:遇难人数骤然提升引质疑 人数是如何统计的?

来源:互联网新闻 时间:2020-05-01 04:53

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昨天(7日)上午,据云南省民政厅消息,截至8月6日10时30分,地震死亡人数升至589人,2401人受伤。距此20小时前,发布的数据为410人死亡,2373人受伤。

昨天,中国公益研究院院长、民政部救灾救济司前司长王振耀接受《法制晚报》记者采访时分析,目前还处于紧急救援期,遇难人数上涨无法预知,救援工作主要要克服震区通讯不畅、道路受阻等因素。

他表示,遇难人数由基层越级上报,不存在“逐级审核”的情况。

地震遇难人数初期不易预判

《法制晚报》:不到24小时,死亡人数突然大幅上升,这一般是什么原因呢?

王振耀:实际上从以往经验来看,地震前两天一般不可能确定死亡的大概人数。因为地震造成了大量的建筑倒塌,有的是受重伤,有的生命垂危,有的是遗体在建筑物缝隙中挖不出来,遇难人数一般都要等到灾情稳定才能确定。

由于死亡人数的统计是需要一定时间的,当灾害发生时,交通通讯条件都会比较差,给灾情的统计带来困难。另外,现在流动人口数量比较大,也会增加精确统计的难度。

遇难人数由基层民政工作人员统计

《法制晚报》:遇难人数是如何进行确定和统计的?

王振耀:统计工作由最基层的村民小组完成。在地震救援中,每一处救援都有行政区划,县民政局、乡镇民政办公室、村委会负责民政事务人员在跟随救援队过程中,对遇难遗体现场辨认,再填写相关表格上报给民政厅和民政部。

《法制晚报》:有的人猜测,这次人数突然上涨这么多,是因为从基层逐级上报,延误了时间?

王振耀:人数上涨不是因为时间耽搁而引起的。在大灾面前,基层被要求在两个小时内将收集到的遇难人数上报。基层甚至可以直接越级上报到中央。

自然灾害的遇难人数不需要追究行政责任,不会给地方官员压力,所以没必要隐瞒。从2008年汶川地震开始,中央就建立实施了重大自然灾害抚慰金制度,老百姓也不会隐瞒遇难人数。

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